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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2
 .03个，距 离“十四五”期
末4.5个  的目标尚存很大差距。